悉尼:澳大利亚一家智库周三发布的一项研究显示,中国承诺向东南亚各地的基础设施项目提供数十亿美元的资金,但其中许多项目从未建成。
悉尼洛伊研究所发现,自2015年以来,北京承诺向该地区项目提供的资金超过500亿美元尚未分配。
超过一半的项目要么被取消、规模缩小,要么不太可能继续进行。
通过“一带一路”倡议,北京已向东南亚及其他地区投入数十亿美元,以扩大其经济和政治实力。
中国国家主席习近平表示,这一具有里程碑意义的倡议促进了全球经济增长,并承诺利用其实现“世界各国的现代化”。
但洛伊研究所的亚历山大·达扬特和格蕾丝·斯坦霍普表示,政治不稳定、与当地利益相关者的互动不力以及对化石燃料项目的兴趣下降阻碍了中国在东南亚的计划。
两人发现,中国近年来大幅减少了对东南亚的投资,并转向资助较小的项目。
被取消的项目包括马来西亚一条598公里的石油管道,该管道的中国贷款于2017年获得批准。
研究发现,腐败指控导致该项目失败。
尽管如此,中国仍然是东南亚最大的基础设施合作伙伴——参与了该地区 34 个大型项目中的 24 个。
洛伊发现,在这 24 个项目中,完成率为 33%。
其他国家,包括日本和韩国,仍然是基础设施项目的最大融资国之一,但落后于中国的投资。
研究人员表示:“中国最高层有明确的意图,以维持持久且能应对不断变化的形势的(一带一路倡议)。”
尽管一些人警告中国正在通过提供高息贷款或利用项目来获得对政治精英的影响力来进行“债务陷阱外交”,但北京方面将这些指控斥为“诽谤”。
在许多国家,当地人都看到了明显的好处。
以柬埔寨为例,中国的大型项目包括一条耗资20亿美元的高速公路,这是该国第一条连接首都金边和海港城市西哈努克城的高速公路。
中国投资11亿美元的暹粒吴哥国际机场去年开业。
公共工程和交通部副国务卿兼发言人瓦西姆·索里亚(Vasim Sorya)告诉法新社:“这些项目有助于提高经济增长。”
他补充说,“金边-西哈努克高速公路通过减少出行时间,极大地促进了国民经济”。
“总体来说,项目建设没有延误,”他说。
中国的其他基础设施项目包括经济特区、道路、桥梁、水电站、医院、桥梁和新体育场。
柬埔寨长期以来一直是北京的坚定盟友,获得了数十亿美元的软贷款和投资。

